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库里的粮食和其他财物下降，甚至是大幅度的。
一两年可以理解为灾，但是，只要超过三年一直都是这样的话，必然就是当地的主官与人勾结了。
哪怕不是连续的三年，事实上，地方主官一旦跟地方上的世家或者豪强们勾结在一起，就很难会不出现连续三年地方财政收入连年减少的现象。
毕竟，在在古代，绝大部分地方上的世家或者豪强们唯一能够想到和做到的牟利的方式，就是土地，在封建社会，尤其是一个朝代发展到了中后期，官员、富商或者大家族都会用各种各样的手段，想尽各种各样的方法，尤其是利用高利贷利滚利的方式，从百姓手中巧取豪夺他们的手中的土地。
而一旦特权阶层掌握的土地越来越多，官府的财政收入就一定会减少，甚至是大幅度的。
杨沛丈量完新都县之后，便由其坐下的四虎严干他们，亲自带队，在刘璋带着那些愿意继续追随他的蜀人离开益州之后，到三巴三蜀每个县每个乡里继续丈量土地的大事之郑
别看这个工作很繁琐，而且，枯燥，但是，架不住，在新都县丈量土地的时候，杨沛遵照金珏的吩咐，一次性培养出来了更多熟练掌握了丈量技术的黄巾军军属。
这些军属不是益州本地人，与益州人没有利益上的冲突，故而，他们在丈量的时候，只需要完成手中的任务即可。
在他们丈量各郡县各乡里土地的时候，顺便也都一直跟着那些在‘撒豆成兵分计划’当中就是因为土地而主动应募到金珏军中的蜀兵保护，基本人身安全自然是无虞的。
事实上，这些蜀兵对于丈量队队员们的安危，看得比他们自己的生命都还要重要的多，因为，他们心里面都非常清楚，按照金珏在招募蜀兵参军之前所立下的承诺，战后，金珏会分给所有应募士兵相对于功绩的土地或者其他财务。
这些丈量队队员们现在所做的事情，手，真正得力的还都是他们自己。
这还只是第一个阶段。
第二个阶段，丈量完全境可用于耕种土地的种类和数量之后，就涉及到分配问题了。
在此，金珏就做出了一类非常特殊的规定。
一乡之中，一个家族哪怕是分了家，其家族当中直系亲属不得保有超过超过三百亩土地，而在一县之中，一个家族不得保有超过十顷，也就是一千亩的土地。
这个决定换个法，就是，在金珏之下，那些个想要效仿这种源自金珏对张家的处理方式，以取巧分家的方式来避免家族中的土地官府强行用钱收购。
可以，不过，凡是这样做的家族，就要做好被官府强行将之分家的风险。
在古代华夏，不论是儒家思想，还是道家思想，都是不主张分家的，像西汉时期的万石君石奋，所谓万石君，指的就是整个石姓家族，算上石奋，三代人坐上两千石的官员加起来，至少超过五个人。