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西汉的刺史无固定治所,而东汉的刺史则各有驻地;奏事可遣计吏代行,不复自往。
诏书常云:“刺史、二千石“,又常有派刺史领兵作战之事,刺史奏闻之事不必经三公委派掾吏按验,郡守、县令对之颇为忌惮,甚至有因畏刺史而解印弃官之事。
到了汉灵帝中平五年(188年),也就是四年前,刘焉上表朝廷谓四方多事,原因在刺史权轻。
遂改部分资深刺史为牧。
刺史实际已为一州军政的长吏、太守的上级,州郡两级制随之形成。
以大汉的州之疆域,基本上那一个都不输于战国七雄,你说让一个大臣掌握这么大一个地盘,他们能没有野心吗?
就算不想着砍翻朝廷,那占据一州之地,自立为王的心思肯定是有的。
所以,刘玄给了刘表许多官职和权利,但唯独没有给刘表荆州牧的官职。
不但如此,刘玄还打算废除这个愚蠢的州牧制度。
只不过如果这么做了,那么肯定会把哪些诸侯得罪的死死的,搞不好为了他们的利益与发展前途,就会一股脑的集合起来,高喊着诛杀刘玄逆贼,逢迎天子圣驾了。
这件事情,还是任重而道远的。
目前大汉十三州,司州目前在刘玄手里,而其余十二州,而被朝廷任命为州牧的并不多,只有两个。
益州牧刘焉是一个。
幽州牧刘虞是一个。
冀州牧韩馥。
从这一点可以看出,即便是恢复了州牧制度,朝廷方面对人选方面还是很有考究的。
当然,冀州牧韩馥是董卓设立的,目前已经死的不能再死了。
所以就只剩下刘焉和刘虞这两个汉室宗亲。
至于其他地方,先说有朝廷认证的刺史,荆州刺史刘表,兖州刺史刘岱,扬州刺史陈温,交州刺史朱符。
徐州刺史陶谦。
然后是各地自领的州牧和刺史,这个就比较乱了,因为那些诸侯都各自表自己人做刺史州牧,压根不在乎那个位置上有没有人。
比如说袁绍自领冀州牧,表周昕为豫州刺史。
袁术则是表孙坚为豫州刺史,而公孙瓒则表部将严纲为冀州牧,田楷为青州牧,单经为兖州牧,并配置了郡守县令。
剩下的便只有并州和凉州,并州目前无主,别说州牧,就算是连刺史都没有,凉州也是如此。
别看马腾和韩遂在凉州闹得厉害,但还真没敢自领凉州刺史或者凉州牧。
长安城内,刘玄再次接到了刘表和赵岐的奏折,那边的事情很顺利,这两份奏折是随着第一批荆州的人手物资过来的。
刘玄这次再也没有强留朱儁,直接亲自礼送朱儁出了长安城,打发这个老爷子去修建洛阳城去了。
这次刘表和赵岐的奏折说的是同一件事情,那就是上表朝廷,推荐北海名士孙嵩为青州刺史。
看来刘表和赵岐两个人精,是在刘玄给刘表的官职上看出了端倪,故而用这个孙嵩来试探刘玄的态度。
孙嵩这个人,刘玄之前还真不太熟悉,甚至之前都没有听说过这个人,但是好巧不巧的,他前段时间翻阅赵岐老头资料的时候,看到了这个名字。
赵岐老爷子活了八十二岁,人生经历是很丰富的,其中有一段便是关于这个孙嵩的。
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