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第五章重要制度（第29页）

租庸调制

唐朝出现的租庸调制把农民牢牢地束缚在土地上，但这种纳绢代役的赋税制度保证了农民的生产时间，客观上有利于农业生产的发展。

同时，加速了北方各族封建化的进程，促进了北方民族大融合。

◆赵怀满租田契约唐

◆唐朝均田制示意图

延伸阅读

“租”

“庸”

“调”

各指什么？

租：就是农民向政府缴纳谷物，作为田税。

庸：就是农民为政府服劳役代替纳物，艰险所谓“输役代庸”

。

按规定：每丁每年须服劳役20日，闰月加2日，如不服劳役，则以纳绢或布代替，每天折合绢三尺，或布三尺七寸五分。

调：就是农民向政府缴纳当地的土特产，一般指的是绢物等。

三省六部制

三省六部制分散了丞相及中央机构的权力，把相权“一分为三”

，既有分工，又有合作，互相牵制和监督，提高诀策正确性和行政效率；同时，又将尚书省权分六部，即限制了地方割据势力的产生和发展又推动部门牵制与机构运转，加强了皇权削弱了相权；它是中国古代官职的重大改革，后历代基本沿袭。

◆隋三省六部制简表

◆黄釉加彩绘贴金文官佣唐

唐代两税法

两税法改变了过去以人丁为主的征税标准，是我国古代赋税制度的一大变革。

它使农民对封建国家的人身依附关系有所减弱。

在两税法开始实行的一段时间内，唐政府财政收入增多了一些，但唐朝的阶级矛盾从根本上并未解决。

◆唐德宗李适

◆双牛耕田图唐

延伸阅读

“两税法”

推行后重蹈覆辙

咸通十一年（公元801年），陕州大旱，庄稼欠收。

陕州农民没有饭吃，还得交租交税。

无计可施的农民，只得去官府对观察使崔荛诉说旱情，请求减免租税。

崔荛沉着脸听完了农民的话，把惊堂木一拍，厉声喝道：“撒谎！”

并指着庭中的树说：“你看，树上分明还长着叶子，哪有什么旱灾？”

说完，令衙吏责打汇报灾情的农民。

崔荛的恶劣行径，逼得农民铤而走险。

农民们埋藏在心中的怒火如同火山般爆发了，他们大闹公堂，殴打崔荛。

衙门里的军吏也对这个“委政厮竖，不恤人疾苦”

的上司极为不满，他们和农民一道，起来造反。

军吏们把崔荛抓起来，扯掉了他的头发和胡须。