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10著名的大札撒令brbr（第1页）

10年，铁木真四十一岁。

这一年铁木真汗颁布了著名的大“札撒”

令，当然这时的“札撒”

还只具雏形，统一蒙古后定型的“札撒”

才完全具备下面的内容（有的称《成吉思汗法典》）。

铁老大颁布的札撒（《元朝秘史》释为“法度”

﹑“军法”

）。

对当时的蒙古国来说是非常重要的改革文件，作为正式法令对领导权、军队建制、社会习俗和律令都重新规定，规范了各阶层人员的行为准则。

这个札撒可以说是相当于我们现在的宪法的地位和作用。

是真正至高无上的，不可抵触的。

这个札撒在政治制度方面规定，最高权力集中于可汗，全蒙古只能有一个在位的君王一个汗的称号，若汗死，只能由汗的后裔继位，但必须经贵族议会的推举。

就是这“贵族议会推举”

，使蒙古帝国在中华几千年封建政治制度统治过程中闪出了短暂的“不和谐”

光芒。

甚至蒙古帝国的这种“贵族议会推举”

被现在的一些研究者认为是世界上最早的民主选举体制。

铁老大还设立了一个对他来说很有创意的新职务，即大断事官（也可札鲁忽赤），来监督与协调新扩大的行政体制的活动。

这个官职大概是和汉王朝的宰相差不多。

在这个重要位置上，对于人选的选择应该是慎之又慎的。

这不仅要有超凡的能力更要对大汗有绝对的忠心。

铁木真汗并没有选择他的儿子来担任，而是选择了被他家所收养的塔塔儿弃婴失吉忽秃忽同志来担任这一重要职务。

大断事官的职责多种多样。

根据铁木真汗发布的命令，他将划分并分配属民，即决定怎样把属民分配给各军事单位与汗室。

正如他的头衔所显示的那样，失吉忽秃忽具有帝国最高的法律权威；他将审判所有的恶人，而且被授予掌握犯人生杀的大权。