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第九十五章 万历的三问求推荐票（第1页）

例行的日讲完毕之后，万历在文华殿召见了张居正、吕调阳、张四维等三位内阁阁臣、英国公、定国公、彰武伯以及兵部尚书王崇古。

“朕今天是想和你们议一议大明的马政。

朕近日阅览《太祖实录》、《太宗实录》。”

”

洪武、永乐年间，最多的时候有边镇军马、战马二十多万匹、京城驻兵有军马、战马十六万匹，加上其他官牧、官督民牧、驿马总计有七十多万匹马。”

万历所说的，还仅仅是官马数据。

如果加上民间马匹数量，高峰时期的全国马匹量曾一度达到一百五十多万匹。

“那朕想问问，现如今总共还有多少官马？”

万历命令东厂对御马监管理饲养的马匹、草场、养马的开支用度进行了清查，清查出来的结果让万历感到触目惊心。

御马监饲养的马匹数量在不断减少，但另一方面开支用度却在不断增大。

“皇上，大明之马政，设有太仆寺，苑马寺分理马政。

有军牧、苑牧、民牧三种。”

“军牧由屯军牧养战马以供边镇所需，另京营、边镇所属军士牧养在役战马。”

“苑牧则是由苑马寺管理充军、戍边人员组成的牧军，在边境地区的专门草场牧养马匹以供边镇所需。”

“民牧则有户马法和寄牧法两法。

设马户饲养朝廷提供的种马，每两年缴纳所生的马驹，称之为户马法。

每年从户马法实行地区征收的马驹，调拨满足京营所需后，又将剩余马匹寄牧于京畿地区的民户，则称之为寄牧法。”

张居正先向万历简要介绍了目前大明马政管理体系和一些制度。

然后兵部尚书王崇古接着说道：

“现如今，军牧已形同虚设，除了军士牧养在役战马外，各卫所基本无力提供新马。”

“朝廷在陕-西、甘-肃、京城、辽东设立了四个苑马寺，每个寺下设六监、二十四苑。

沿着九边边境地区，开设军马牧场为边军提供战马，苑马寺归兵部管理。”

“但苑牧也是弊病丛生，原划定的养马草场不断缩小，牧卒生活困顿还要承受每年纳马定额的重负，因而大量逃亡。

苑牧官吏设置日益臃肿，冗员耗费日益增多，但每年所得马匹不到原有定额的四成。

苑牧已无法提供足额新马供边军使用。”

王崇古则是讲述着官牧现在的状况。

在原有大明马政规划中，是按照”

苑牧供应边军，民牧保障京营”

的原则，但现在苑牧基本上靠不住了，那保障京营的民牧制度估计也好不了那里去。

“那民牧现在如何？”

万历接着问道。

“皇上，户马法和寄牧法民间怨言极大。

民间养马不仅要保证马匹的健壮，还要保证定期的马驹供应任务。

否则不仅得不到免役粮的优待，还要赔偿银两。

因此隆庆二年，寄牧法已全部停止实施。”

”

隆庆二年，变卖了一半的种马，减少了一半的马户，所得银两已收归太仆寺常盈仓。

现在还有许多官员奏请，把所有的种马全部卖掉。”