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这个职务划分办法颁布以后,实际上又恢复了过去“警保分治”
的情形,这个闹了许久的警保合一的计划无形中成为了昙花一现,徒有空名,有些省连这名义上的合并工作也都没有实现。
第四件使唐纵伤脑筋的事是推行“警管区制”
遭到各方面的反对。
在警察总署没有成立之前,南京便已试行“警管区制”
。
这是利用警察对人进行的一种特务统治办法,主要是将城市划分为若干“警管区”
,每个区约二三百户人家,每区设一警员,切实掌握住这个区的一切情况,这个警员可以随时抽查户口或盘查区内居民,遇到可疑的人可以随时配合各个区派出所进行搜查,唐纵对这一制度极为重视。
他上任后,便下令在全国各大城市普遍推行。
结果遭到各省市参议会的强烈反对,认为警管区制度侵犯了人民的权利,要求取消。
最后弄到国民党的立法院也出来反对,他只好去报告蒋介石,蒋介石认为这种办法对肃清城市暗藏的共产党和维护城市治安有很大作用,便叫他坚持实行下去。
后来立法院开会叫他说明,指责他这种办法是“违法”
的措施,他又不能把蒋介石这块招牌抬出来作为挡箭牌,因为蒋介石还要装出一副“中正”
的假面孔。
他只好硬着头皮说什么警管区制实际上就是警察勤务制度的一种,只是使警察业务更加精密化的一项分工,采用警员也只是为了提高警察业务的素质等。
结果,有的立法委员会仍不满意他这们的说明,仍旧要他取消这种侵犯人民自由的制度。
他虽口头上答应可以考虑,实际上一直到全国解放也没有改变,而且在变本加厉地实行这一制度。
蒋介石退踞到台湾后,仍把这一办法正式规定下来,不过一直遭到反对。
第五件使他伤脑筋的事是警察不能免除兵役的问题。
唐纵上台后,提出了一个动听的口号,以说明警察工作的重要性。
他到处宣传:“建国期间,警察比军队更重要。”
因此,他认为警察可以不服兵役。
在这个问题上,唐纵完全失望了,也使他伤脑筋。
因为抗战胜利后,蒋介石根本不是在作建国的打算,而是要坚持发动反共的内战。
打仗便要炮灰,警察大多是适龄壮丁,许多人怕被征当兵而当警察,也以为可以得到免役。
但各省的征兵机关照样征召这些警察入伍,当时,这个问题没有统一的办法,各省市的警察局纷纷请求总署解决这一问题。
唐纵最初也以为不成问题,正式函请国防部兵役局通令各省军管区一律免予征召现在服勤的警察入伍。
但出乎意外,他的意见没有得到同意,反而要他通令各省警察单位服从兵役机关的征召。
他唯一的法宝是找蒋介石,但报告上去,许久没有批下来。
他直接又去找兵役局长徐恩平商量,也没有结果,弄了很久,才勉强达成一项协议,规定23岁以下的警官警察仍旧要服兵役,只有23岁以上才准绥役,必要时仍得应征,他对这项规定很不满意,曾在保密局向许多人发过牢骚,说这样一来,谁还肯来当警察。
第六件使他伤脑筋的事是重庆发生用小孩肉喂警犬的惨案。
唐纵上台后一直标榜警察工作要“科学化”
、“现代化”
,他提倡办案要采用科学办法。
不主张老一套凭经验来进行调查判断,所以重视科学设备,提倡大量训练警犬。
但没有料到为了训练警犬的问题,又使他大伤脑筋。
事情发生在抗战胜利后的重庆。
那时南岸烟雨堡附近山腰上有一个专门训练警犬的单位,有一个擦皮鞋的小孩,因为口渴了,想找点水喝,便跑进了这个警犬训练所的厨房去找。
他见没有人,便想在锅内偷点吃的东西,不料揭开锅盖,他看到锅内正有煮一个被支解了的小孩尸体,大吓一跳,便一路叫起来“煮娃儿喂狗!”
附近的居民一听,连忙集合起来,准备冲进去看个究竟。
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