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“着户部发一份通告,三个月……”
徐梁道:“三个月后,每个商号都要注册登记,必须要有东家、掌柜、账房的户籍记录,账房必须有农部核发的会计证。
明年正月开始,全省商号,必须按照朝廷格式记账,以备农部、户部、御史台联合查询。
唔,这事后期得单独成立一个司署,你去跟崔学士商量一下,成文之后再与京师的阁老商量一下,这个新设的司署负责全国的各项税收。”
“陛下,那之前的课税司……”
徐梁摇了摇头:“唔,名字可以仍然叫课税司,不过规矩全都重新订。
尤其是商税,从山东开始,以前所设钞关全部废除,税吏可以优先进行财会培训,若是考不出来,就让他们去修路挖矿。”
“陛下,不会被说是苛政么?”
朱慈烺担忧道。
“太祖时候国子监生不好好读书,都是要打板子的。”
徐梁不以为然道:“又不是直接将他们罚为苦役,给他们三个月时间,读不出来就自觉些去种地、修路、挖矿,反正不能不做事。”
大明的商税收取机构繁杂纠缠,令出多门。
若是勉强分起来,最大的婆婆就是隶属于农部的课税司,各州县的课税局为其分支机构。
在此之外还有隶属于工部的竹木抽分局(厂、场),用来收取竹木税,开始是收实物,后来改为货币。
到了宣德年间,宝钞泛滥,为了挽救这种一本万利的货币符号,朝廷在水陆要津设置钞关,用来收取过往车船上的商货税。
这种钞关前后共设立了十三所,职权有大有小,譬如浒墅关非但收过往车船税,还监管了附近的九个课税司、局。
这三者是最大的官方税收机构,同时还有塌房、官店、官牙也兼收商税。
万历时候还派出了税使监税,权力也是极大,近乎没有限制,闹得天下沸腾,多次激起了“民变”
。
而且各路藩王也趁着朝廷政治衰败,大肆设置私税,拦截过往商旅,形同抢劫。
如此种种不堪,都造成了大明税收制度的混乱。
再加上官绅不纳税、豪门势家抗税、官吏贪污、商贩逃税……以至于明朝经济远胜于故宋,但税收却比两宋都大大不如。
“新章程里,有一条原则,必须坚守。”
徐梁竖起食指:“天下一体,纳税为公。”
“官绅一体纳税?”
朱慈烺早就听说皇太子说过这个设想,但觉得太过匪夷所思,也没深究。
今日再听到此说,不免有些惊诧。
“不。”
徐梁摇头道:“不是官绅一体纳税。
“是天下一体纳税。
从咱家开始。”
朱慈烺面色发苦,“姐夫,你这是要把咱们皇室全都得罪一个遍啊。”
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