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第六三九章 君臣共治（第3页）

具体如何去做？

“所谓‘崇法制’，便是完善法制，讲究依法办事，使大秦律法高于一切，任何权力行为，都要依法施行，不得擅越……一道命令应先经过以内阁为代表的六部九卿提出，再由御史台或督察院，以及将来的六部审计官审查通过，最后经皇帝批准才能实行。”

“也就是说，皇帝拥有否决权，但不能越过朝臣直接下令。”

秦雷郑重解释道：“朝臣拥有行政权，但不经过台谏的审查，和陛下的批准，同样无法形成命令。”

“这样皇帝会不会太惨了点？”

秦霆皱眉问道，他的职业毕竟是皇帝，当然不想看到自己的权力被削减。

“这正是第二条，‘尊皇权’的目地所在。”

秦雷不慌不忙道：“皇帝是国家的元首，军队的最高统帅，拥有一切事务的否决权，也就是说，只要他认为不行的政令就无法通过，不过是不再直接下令罢了，这样的权力还小吗？”

秦雷循循善诱道……其实也只有这个特殊的历史时期，遇上这个一心传位的皇帝，才能通过这条法令。

缓缓的点点头，秦霆还有些狐疑道：“可我还是觉着，皇帝会不会势单力孤了点啊？”

“不会的，首先皇帝是终身制的，”

秦雷摇头道：“而官员是有任期的，比方说内阁首辅，每任五年，最多任两届，之后便不能在政府担任任何职位，铁打的皇帝流水的官，皇帝本身就有优势。”

“而且还有台谏言官，虽说他们既可以指出皇帝的过失，又可以纠察百官。

但皇帝既不是政策的制定者，也不是政策的执行者，在国家大事上怎么会有错呢？”

秦雷伸出根手指道：“唯一一种可能，就是皇帝骄奢淫逸，劳民伤财，言官们才会指出皇帝在个人行为上的过失。”

说着嘿嘿一笑道：“有人帮我们管教子孙，实在是求之不得啊。”

“可以说，只要皇帝在生活上不太过分，言官们便是站在皇帝身边的忠实力量。

他们帮着皇帝纠察百官，审计政务，捍卫皇权，固本清源，如此三者关系便可以稳定，大家各司其职、各行其是，岂不善哉快哉？”

听了秦雷的描述，天佑帝也不禁神往道：“若是能让大秦长治久安，祖宗江山可以千秋万代，就算损失一些东西也是值得的。”

“不错，”

秦雷颔首轻声道：“孟子云：‘民为贵，社稷次之，君为轻’，这一句话让亚圣大人彻底惹到了历代的君王，以至于到现在他老人家仍然被关在小黑屋中，都不能接受供奉。”

“这真是千古奇冤啊。”

秦雷一拍大腿，感慨道：“他分明是为君王讲述了国家如何长盛不衰的唯一真谛！

如果千年来的帝王都能遵照这句话，不那么自私自利，把百姓和江山放在自己之上，国家怎会闹到那般田地？哪还有什么朝代更迭？民不聊生？”

“他唯一的错误，就是公开讲了这句话，如果只是放在帝王心术中讲一讲，让未来的皇帝们牢记在心即刻，说的四海皆知，会让人有想法的。”

秦霆轻声道，身为皇帝，虽然大部分权力已经转移给秦雷，这天下也将是秦雷的。

但秦霆心里都明白，今天这次书房密谈，一定会影响大秦的命运，甚至决定今后几十上百年的政治走向。

在这种前提下，他还是要为后来的同行尽量争取一点的。

“就是要让他们有想法。”

秦雷却面不改色道：“孟子说：‘贼仁者谓之贼，贼义者谓之残。

残贼之人谓之一夫，闻诛一夫纣矣，未闻弑君也！

’。

这就是说，违背仁义的统治者是独夫民贼！

周武王诛灭独夫纣王，并不属于弑君叛逆，并没有违背礼的精神！”