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第七七四章 制度 上(第6页)

増加国家的控制力;二是加强君主的权力。

削弱实权大臣的权力。

而从效果來看。

前一种趋势的效果十分明显。

而且那一个国家在这方面做得更彻底。

那个国家就更强大。

而后一种趋势就明显差得多。

因为君主的权力要加强。

势必要削弱大臣的权力。

但能力再强的君主。

也不可能面面俱到的管好一个国家。

他必须要依靠大臣的力量。

也就必须要给予大臣必要的权力。

在某些特殊的时候。

还要给予大臣极大的权力。

这就成了一个自相为难的矛盾。

这种矛盾又集中体现在国君和国相的矛盾上。

因为在这个时代。

国相的权力极大。

不仅可以统领百官。

而且拥有可以开府治事的权力。

也就是国相可以自行组建一个行政班孑。

任命府官。

协助国相处理国务。

相府可不仅仅是国相的住所。

同时也是国相的处理公务所在。

而由于所有的国家事务都甴国相处理。

因此相府的权力极大。

等于是一个小朝廷。

也就极容易将国君架空。

实控国家大权。

在春秋时代的早期。

国相并不是一个常设的官职。

就是因为国相的权力太大。

一般的国君不敢轻设相位。

而且在春秋早期。

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