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第278章 各回各家（第3页）

这样的建议，大概算是李申之与赵瑗之间的默契了吧。

李申之想要通过赵瑗来改造朝廷中枢的结构，而赵瑗想通过李申之来加强基层的统治。

就大名府而言，刚好试验一番李申之所谓的军政分离。

军政分离，指的是军队的建设与粮秣不再依靠地方，而是由中央统一拨付。

古代的军队，尤其是边疆的常驻军队，基本上都是依托于边疆的地方财政而建设。

受限于古代的交通运输方式，财政由中央统收统支的成本太大，边疆的军队由中央统一支付同样需要费很大的成本，任何一个朝代都无法实现这样的理想管理模式。

即便是建国之后，在很长一段时间之内都没办法达到这样的理想状态。

当地方财政与驻守军队关联过多时，必然会导致割据势力的出现。

在中央军具备足够实力的时候，尚能够威慑地方不敢叛乱。

一旦中央的实力下降，国家会立马陷入分裂局面。

汉、唐两朝便是如此。

宋人在没有解决交通效率的前提下，通过文人极度地压制武人，类似于bug般地解决了这个问题，勉强也算得上是一次比较成功的尝试，至少算是很有建设性的尝试。

明清两朝之所以能保持长久的大一统格局，正是承袭了宋人的这项发明。

汉唐两朝虽然也都持续了约三百年，但是这两个强盛的朝代有一大半的时间都处于事实上分裂的状态。

倒是明清两朝，不论如何虚弱和腐败，大一统的框架始终未倒，与承袭与宋朝的政策不无关系。

李申之与赵瑗商议了一阵，说道：“那就让张牧之领着他的本部人马前往大名府，负责筑城和军事防御。

至于知府的人选，便多劳张相公和建国公费心了。”

张浚抬笔记录了下来，继续说道：“梁兴你打算怎么任命，就让他在开封府待着吗？”

李申之说道：“开封府怕是待不住，那个地方太敏感了。

若是官家打算还都开封的话，咱们把梁兴留在开封是个大忌。”

张浚却是摇了摇头，说道：“依老夫所见，官家未必愿意还都开封。”

李申之自然知道赵构的尿性，是肯定不会还都开封的，他只是想引出这个话题罢了。

而张浚也说得很委婉。

口中说得是官家未必愿意还都，心中想的却是官家肯定不愿还都。

这次让赵鼎来开封府考察一番，假意计划还都开封，不过是惺惺作态罢了，不想让大家一眼就看出他不想回开封。

张浚问李申之道：“你打算把梁兴放在何处？京兆府吗？”

李申之摇了摇头，说道：“京兆府已经成了吴璘的囊中之物，咱们忽然安插人进去不妥。”

张浚说道：“吴璘和他哥哥吴玠都是老夫提拔起来的人，老夫给他去一封书信，他断然不会拒绝。”

李申之相信张浚有这样的实力，也相信吴璘必然会买张浚的账，但是他依然不打算这么做，他有自己的道理：“日后与金人作战，还需要吴帅在西线支持，还是不要做这种强人所难之事吧。”

张浚知道李申之是个有主意的人，也不再勉强。

李申之说道：“下官打算让梁兴去河南府（洛阳），不知张相公意下如何？”

张浚点了点头，说道：“河南府中恐怕还有残余的金人，梁兴此去恐怕需要费些力气。”

李申之说道：“那岂不是正好？咱们打下来的地盘咱们管，任谁也挑不出毛病。”

张浚说道：“想必梁兴拿下河南府没什么难度。