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他当然不怕这些地头蛇,真正让他顾虑的,是朝堂上即将掀起的猛烈风暴。
其实这件事并不复杂,因为整件事都是朱由检一手策划的。
在他向阎尔梅面授机宜的当天深夜,阎尔梅已经写就了一篇奏折,提出要增设官职和雇用雇员。
因为皇帝就在开封,这份奏折当然是在递送京师的同时,也直接进呈御览。
这篇奏折的主旨,就是详细讲述为什么要在地方衙门中增设官职和雇用雇员。
理由如下:
一,衙门中有官有吏,大部分公事是吏做的,而且吏也要领薪俸,数百年来已是约定俗成。
但朝廷不负担吏的薪俸,要么由主官出,要么就是衙门里的“小金库”
出。
本朝官员薪俸本就不高,正常情况下很难负担那么多吏员的薪俸,长此以往,助长了基层贪腐行为,导致“小金库”
里的资金越来越多,而朝廷所得却越来越少。
与其如此,还不如把不在编的吏,转为在编的官,然后取消小金库。
虽然表面上看起来增加了朝廷的负担,可是基层贪腐行为将不再“合理”
,可以严加打击,算下来还是大大划算。
二,过去官的选拔和任用都是先经过科举,再由户部任命。
虽然遴选严格,但只重视知县以上的官职,低级官职则因为很难升迁,很少有人愿意做。
现在的情况是很多进士、举人压在吏部等缺,而八九品、未入流的官职,他们根本不屑去做。
可是在地方官府中,大量的工作又是由这些低级官员和胥吏去完成的。
地方事务又琐碎复杂,饱读诗书不一定有用,还不如富有经验的胥吏办得好。
所以建议衙门增加“雇员”
,雇员非官,能进能出,而且不必通过科举考试,选材范围广,更能满足地方的实际需要。
朱由检览奏大加赞赏(废话,他自己出的主意,能不赞赏么),并御批:“该官所奏切中积弊,朕觉颇有道理。
天地人材,当为天地惜之;人尽其才,物尽其用,岂非社稷之福?是否可行,着河南抚、藩及吏部尽快具本上奏,钦此!”
在这里朱由检很狡猾地并没有直接拍板,而是把皮球踢给了范景文和京师的官员集团。
第二天清晨,驿马就载着阎尔梅的奏折和朱由检的御批启程一路向北狂奔,在大名府先遇到了赶来赴任的范景文、王家祯和玄默这三位大员。
范景文是个非常正值、务实的人,与吏部尚书孙承宗的私交也非常好。
因此,他对朱由检的各种主张颇能认同,故此才为东林党所不喜。
看罢奏折和御批后,范景文何等聪明,立即意识到皇帝这是要让他当这个出头鸟,因为阎尔梅官品太低,在朝中是没有话语权的。
尤其是皇帝还引用了他当年奏折中的名句,更让他热血澎湃,感动不已,马上奋笔疾书一封奏折,心中默念道:“但为社稷君王百姓计,就算被群起而攻之、丢官罢职又有何妨!”
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