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第一千二百八十一章 闻所未闻的官职（第1页）

京师已经因为增官的奏折吵得一地鸡毛，而最早上奏折的开封知府阎尔梅却是全然不知。

这几天的赈灾和选官筹备工作，已经让他忙得昏天黑地。

今晨接到圣旨之后他赶紧开始选拔，哪知道为了今天，支持皇帝的改革派和因循守旧的保守派已经进行了几轮交锋！

此次增选的未入流官共有二十人。

按照大家的猜想，大概是六房书吏各选三人，最多再加上两个衙役班头。

可是等阎尔梅公布职位清单，所有人都惊奇地张大了嘴巴，因为这些官职可是闻所未闻！

这二十个职位分别是：

直属知府管理：一，知府助理；

吏房：二，人事使；三，民政使；

户房：四，税务使；五，财政使；六，粮库使；七，工商使；八，农林使；九，房地使；十，审计使；

礼房：十一，文教使；十二，卫生使；

兵房：十三，民团使；

刑房：十四，公安使；十五，司法使；十六，检察使；十七，监察使；

工房：十八，交通使；十九，建设使；二十，科技使。

当然，这些职位不可能是阎尔梅想出来的，完全是出自朱由检一人的手笔。

虽然他还是把这些职位归类到六房里，但实际上，他是要打破在中国施行了近千年的六部制，代之以现代化的政府机构设置。

朱由检在日讲时了解到，吏、户、礼、兵、刑、工六部机构设置，萌芽自秦汉九卿制，发展于魏晋，到隋唐时正式称六部，宋明一脉相承，日臻完善，地方衙门的六房即是微缩的六部，职能大体相同。

这种政府机构设置最大的特点就是简单，所有政府职能已经全部包含在内，但所用官员却很少，十分适合农耕社会生产力不高、社会活动简单、政府收入少的古代朝廷。

但是现在已经是十七世纪，西方列强即将用坚船利炮砸开中国的大门，资本主义萌芽已经在江南等经济较发达地区遍地开花，社会活动越来越复杂，对政府行政水平要求越来越高。

如果仍然死守六部旧制而不进行大的改革，就会被时代发展的列车无情抛下。

朱由检费尽九牛二虎之力，才争取到在开封府增设官职的机会，当然要把他构思已久的地方政府机构设置付诸实施，先在地方试点，然后以点带面、自下而上，逐步推广到全国。

说白了，这些未入流官职的设置，完全就是朱由检参考现代市县政府的机构设置做出来的：

知府助理就是市长助理，辅助知府开展全面工作。

人事使就是人事局，负责官吏的考核、奖惩、升降、归档。

民政使相当于民政局、社保局，负责关系到民生，尤其是低收入百姓民生的各种事项。

吏房长官由人事使兼任，相当于分管人事、民政的副市长。

户房设置的官职最多，因为涉及的政府职能也最多。

税务使和财政使，顾名思义，就相当于税务局和财政局。

这两个部门都是管钱的，不同的是一个管收钱，一个管花钱。

过去衙门里这两项工作是混为一谈的，朱由检认为十分不妥，现在把他们彻底分开。

这样收支两笔账分别管理，便可有效防止“小金库”