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如何设立一个高速路急救站很有讲究,主要看五个方面,一是现有医疗急救资源的远近。
二是交通流量和事故发生的概率。
三是社会医疗急救资源是否能满足建站需要。
四是基础设施的投入和各部门对建站的认识。
五要考虑现有地方的急救中心或医院的承受能力。
要科学量化服务区建立医警急救站的相关指标,需要经过长期的实践和系统的研究才能得出,而服务区建立医警急救站的尝试,才刚刚起步,所以指标的量化还很困难。
设立高速路急救站的困难有很多,有三个主要问题。
第一:行政管理方面的困难。
这个困难主要体现在两个方面,首要困难体现在牵头部门上,高速路急救站涉及公安、交通、卫生等有关资源,而且时有跨跃省市区域的情况存在,必须要有一个强有力的部门进行牵头协调。
浙江省急救站设立的模式是由交巡警牵头,地方卫生部门、高速公路管理部门配合。
场地由高速公路管理部门或交巡警大队无偿提供,人员设备设施由当地医院投资进行配备。
模式简单,看似条件简单,在全国所有高速公路都可以实行。
但实际上因为牵头部门权利小,推广力度不够,且资源协调困难,并不能正在实习再全国范围内推广。
而且有时碰到在两个地区交界处发生交通事故,有可能还会出现救援的“真空地带”
,不利于急救站开展工作。
行政管理方面的第二个困难体现在现行医疗行政管理体制上。
现有国家对医疗机构增设服务网点,审核和管理都是非常严格的,即便是已经运行了两年的浙江省诸暨服务区医警急救站,在目前来说还不能算是一个医疗机构。
即使它平时也会提供一些免费的医疗的服务,但它的设立,是否规范,是否也存在着审批核准的问题,还有待于进一步明确。
作为现在医疗行政管理部门,目前也是面临两难的选择。
一是高速公路服务区医警急救站建立,无疑会使众多的事故伤员受益,实践证明,每年可以挽回不少伤员的生命,于情来说应该鼓励和支持。
但按目前的医疗机构管理体制,审批核准的难度比较大,程序也比较复杂。
加上各地的医疗急救资源本来就比较紧缺,搞搞试点还可以应敷一下,但要全面推广,可能需要一个长期的过程。
第二大难点在于高额的资金投入。
一个急救站动辙要上亿元投入和几千万元运行费。
桂省2008年建成高速路2181公里。
以一个急救站覆盖50公里来计算。
至少需要四十家急救站。
总投入需要40多亿。
即使等急救站后期正常运营之后便能自负盈亏,甚至可以产生盈利。
但高额的资金投入仍然是限制高速路急救站的重要原因之一。
第三大难点在于人员设备。
高速公路远离大型医疗资源,加上车速很快,一旦出现事故,伤情都较为严重和复杂,要涉及内、外、妇、儿等多个专业,这对急救人员的综合技术水平要求较高。
且救护站需24小时专人值守,理论上至少需要两名以上医术精湛的医生值守,同时还得配有护士和司机等相应人员。
需要的人员较多。
相应配备的设备也要不少。
孝感医疗救护站,24小时有人值班,站点配备医生、护士和急救车,仅50平方米的三间工作间内设有抢救室、治疗间、留观室,配有诊断床、药柜、器械柜、治疗室、空调等基本设施。
杭金衢高速诸暨服务区医警急救站主要配备有先进的救护车辆、检查床、氧气瓶、输液器、抢救器械、抢救药品等急救设施和物资。
急救车还安装了高速交警、高速拯救、服务区的对讲系统、车载电话、GPS卫星定位系统,以及担架、便携式氧气瓶和检查设备等
太少的人员设备起不了作用,但过多的人员设备在国内医疗资源紧缺的情况下布置在高速路急救站却是有些浪费。
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