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第0233章 治理绅衿(第2页)

赃官一被揭发,皇帝为使他们退还赃银,保证归还国库,主要是采取抄家籍没的手段。

官衙与原籍同时抄捡,避免隐藏,一切家产估价变卖,就可以较多地完纳应偿亏空。

与抄家同样重要的手段是罢官,凡是贪官,一经被人告发,就革职离任,不许再像以往那样留任以弥补亏空。

皇帝知道,若允许贪官留任,必然要以新的贪污补偿旧的亏空,正所谓“不取于民,将从何出?”

既要保证亏欠归还国库,又不许赃官得到好处,皇帝采取了许多措施:

第一、命令贪官的亲戚帮助赔偿。

有的犯官把赃银寄藏在宗族亲友家,这些人也有平时分用赃物的,这时要帮他清偿,所以往往抄没这些人的家产。

第二、禁止代赔。

过往追赃时,有以地方官和百姓代为清偿的,皇帝概不准行。

因为州县官绅代赔之事,弊病很多,可能是恶霸绅衿与贪官勾结,利用贪官的留任,再大大地捞一把。

第三、挪移之罚,先于侵欺。

挪移多是因公挪用,常常有不得已的情况;侵欺是贪污。

两种情况都是亏空,但性质有所不同。

一般的惩治,先抓贪污,后及挪移。

官僚遂因之取巧,将侵欺报作挪移,避重就轻,希图免罪。

为对付贪官的钻空子,皇帝改变成例,在挪移和侵欺两项追赔中,不管哪个案子发在前头,一律先查挪移的罪。

第四、对畏罪自杀官员加重处理。

这样的赃官知道自己保不住官职家财,就打算一死了之,把赃款留给子孙。

为了使他们的狡计落空,皇帝令新官将犯官的家人严加审讯,所有赃款都要追赔。

光是清查亏空还不够,皇帝还要取缔陋规和加派。

地方官中的下属对上司,按潜规则馈送礼金,若上司身兼数任,就奉送几份礼物。

袁可立在山东当总督的第二年,报告他所主管的衙门,以前每年收规礼银十一万两,其中节礼、寿礼银六万两,丁、地规礼银一万余两,两司羡余银三万两,驿道、粮道规礼银各二千两,盐道及盐商规礼银各三千两。

当时这一弊政,朱由校没时间管,也很难管。

今年,朱由校禁止总督、巡抚、御史等人接受地方官馈赠,他们也不得以此向州县摊派。

这方面,河南巡抚黄尊素做的比较好。

他能以身作则,不收规礼银,约束家人吏役,门包小费一概谢绝。

河南有一些特产,如开封府的绫、锦、绸、手帕、西瓜,归德府的木瓜、牡丹、永枣、岗榴,怀庆的地黄、山药、竹器,汝南府的光鸭、固鹅、西绢,平原州县的麦豆,水田州县的大米,附山州县的木炭、兽皮、野鸡、鹿、兔等类,上司强令该地方官交纳,成为土例。

黄尊素一概不收,严行禁止地方官交送。

当时山西的规礼也很严重,州县官进谒上司一次,巡抚衙门索门包十六两,布、按八两,粮道十二两,驿道和巡道各五两,本府州十六两,同知、通判三四两。

解地丁钱粮,则有鞘费、部费、敲平、饭食、验色、红簿、挂牌、草簿、寄鞘、劈鞘、大门、二门、内栅、外栅、巡风、付子、实收、投批、投文、茶房等名色。

这样每解银一千两,共约需三十两的杂费银。

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