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5.尊重各民族信仰、宗教、文化、风俗、习惯,并扶助其文化的发展。
6.在不损害抗齐救国的原则下,保护一切同情大陆军反齐国家的人民、工商业者、教民,在自由区生产、经营与臾化事业方面的活动。
7.发扬民主政治,采用直接、普遍、平等、不记名、差额的选举制,健全民主集中制的政治机构,增强人民之自治能力。
8.保障人民言论、出版、集会、结社、信仰、居住、迁徙与通信之自由,扶助人民团体与民众武装之发展,提高人民起义的积极性。
9.充实起义地方武装力量,发展与健全人民反齐自卫军、反齐青年队,加紧其政治、军事、文化上的教育与训练。
10.以政治工作与组织力量的配合,实行兵役与参战动员。
11.发扬艰苦作风,厉行廉洁政治,肃清贪污腐化,铲除毒品赌博和卖YIN。
12.实行男女平等,提高妇女在政治上、经济上、社会上的地位,自愿的实行婚姻制度,禁止卖买婚姻与童养媳。
13.建立便利人民的司法制度,保障人民有检举与告发任何工作人员的罪行之自由。
14.建立工作检查制度,发扬自我批评,以增强工作的效能。
15.实行普及免费的儿童教育,以民族精神与生活知识、技能教育儿童,造成大齐民族的优秀后代。
16.发展民众教育,消灭文盲,提高自由区成年人之民族意识与政治文化水平。
17.实行干部教育,培养大陆军军官人才。
18.确定私人财产所有权,保护自由区人民由土地改革所得之利益。
19.开荒垦地,兴修水利,改良耕种,增加企业生产,组织春耕秋收运动。
20.发展手工业及其他可能开办之工业,奖励私人投资,提高工业生产。
21.实行较低的统一累进税,废除苛捐杂税。
22.保护商人自由营业,发展自由区商业。
23.厉行有效的开源节流办法,在各机关、学校、部队中,提倡生产运动与节约运动,增加收入,减少支出,以解决战时财政经济之困难。
24.确定八小时工作制度,改善劳动待遇,保护工人利益,同时提高劳动热忱,增加生产效能。
25.优待大陆军军人与工作人员之家属,使军人安心作战,工作人员安心工作。
26.废止高利贷,政府举办低利借贷,奖励合作社之发展。
27.保护儿童,禁止对儿童的虐待。
28.抚恤老弱孤寡,救济难民灾民,不使流离失所。
29.取缔商品房交易,已婚夫妻,政府按一对夫妻一套房,分给居住使用面积达63平方米的住房免费居住,到夫妻双方过世后,政府再收回住房,分给另外一对无房的已婚夫妻居住。
30.教育免费,从小学到大学,研究生、博士生,一概不得收取任何费用,所产生的相关费用由政府专项拨款负责。
31.患病的公民,由政府出资,给予全民免费医疗待遇。
最后三条,让饱受房子、教育、医疗三座大山压迫的金湖市百姓欢欣鼓舞,又极大地提高了不少人参加大陆军的积极性。
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