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与“利他”
完全可以交替展开、交相辉映、互补兼容。
公共选择性理论应该通过制度设计,使人的善的本质得以最充分发挥,人的利他本性最大化。
经济学就是道德学。
因此,“政府失灵”
的根源不在于人是“经济人”
或人的本质是自私的,而在于制度设计与官员具体素质这两项。
制度设计与官员素质这两方面又是相互对称的,相互依赖、互为前提、缺一不可。
无论是个人还是集体,在根据利益最大化原则进行选择时,都是理性的;问题是理性的人在进行选择时要受制于现有的社会条件:制度与政策导向的制约。
如果统治者采取愚民政策,让民众进行选择时,用眼前的、局部的、肤浅的利益否定自己长远的、整体的、根本的利益,那是国民素质问题,而不是所谓“投票悖论”
、“集体非理性”
或“社会选择不可能”
。
利益有不同的层次,理性本来也有不同的层次。
当低层次的利益与高层次利益、低层次理性与高层次理性有冲突时,不是得出社会选择不可能的结论,而是应该通过制度设计与政策导向,使国民素质提高与社会理性选择能力结合起来;在国民素质提高的基础上,在进行社会选择时,更多地看到自身根本的、长远的、全局的利益。
这与其说是社会选择问题,还不如说是社会改造问题;社会选择问题从属于社会改造问题。
诚然,人与人的利益不可能完全一致,相互之间有质的区别;即使一致的部分,也有程度不同这一量的差别。
但这不构成社会选择无理性、不可能的依据。
因为,不可能完全一致并不等于没有共同点,程度不同以本质一样为前提。
社会人群范围越广,其一致的利益仅仅是人们越深层次的利益。
这种深层次的共同利益,并不因为人们是否意识、意识到的程度如何而改变。
因此,为了保证人们都能认识到自身的深层次利益,并自觉地为追求自己深层的利益而奋斗,进行广泛的社会选择、制度设计、政策导向不但是必要的,而且是可能的。
存在先于素质说明,人作为“经济人”
、“理性人”
的多重本质、多重存在、发展的多种可能,也说明制度设计对人的本质和存在的导向作用。
人的本质是具体的而不是抽象的、动态的而不是静态的,这个原理是经济学、管理学中人本主义与科学主义统一的理论依据。
存在先于素质说明人力资本投资、建设国民素质工程的必要性与可能性,说明了建设以国民素质工程为核心的社会GDP工程的必要性与可能性。
存在先于素质说明,以人为中心的经济活动、经营活动与管理活动,首先要对人力资本进行投资。
人力资本投资,包括老板的人力资本投资、员工的人力资本投资、团队的人力资本投资、领导的人力资本投资。
其中,老板是企业的创办者,老板的人力资本投资是起点;员工是企业的主体,员工的人力资本投资是基础;领导是企业的组织者,其领导力大小、发挥程度如何,对企业系统功能发挥如何起关键作用,所以领导的人力资本投资是企业人力资本投资的关键。
在现代化大生产条件下,企业有机性、系统性越来越强,团队在经济活动中的地位越来越重要,团队是放大的个人,团队的人力资本投资在人力资本投资中占有主导地位。
老板人力资本投资的核心是创业力的开发。
员工人力资本投资的核心是创新力的开发。
团队人力资本投资的核心是亲和力的开发。
领导人力资本投资的核心是领导力的开发。
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