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蒙元灭大理后,在景咙设立彻里路军民总管府。
但是此时猛老、兰那已经从景咙分离了出去,于是元朝在猛老设立蒙庆宣慰司,在兰那设立八百宣慰司,后来又合并为八百等处宣慰司。
1338年,元廷又在老挝设立老告军民总管府。
元朝设置的这些土司,主要是泰族聚居区,他们语言相通,文化相同,地域相连。
原时空直到后世,缅甸的这些地区依然叫做“掸邦”
。
明朝建立后,继承了元朝对东南亚土司的册封,并且根据其势力的变化做出了一些调整。
明朝初期,朱元璋曾在1382年设置孟养、木邦、缅甸三府,到了永乐年间分别改设为孟养宜慰司、木邦宣慰司、缅甸宣慰司。
永乐四年,永乐皇帝朱棣又册封缅甸南部的孟人、克伦人、掸人聚居地为大古剌宣慰司和底马撒宣慰司,永乐二十二年,朱棣又在大古剌之地设底兀剌宣慰司。
从此,明朝在东南亚就册封了孟养、木邦、缅甸、大古剌、底兀剌、底马撒六个宣慰司。
除了六个宣慰司之外,这里还有一些小土司,如永乐三年册封的孟艮御夷府;成化二十年,分木邦西部地置孟密安抚司等。
在泰国和老挝北部,明朝同样继承了元朝在此的册封。
洪武十六年,“麓川、缅甸、车里、老挝、八百皆内附,准为宣慰司”
。
永乐二年年,老挝内附,永乐帝册封为老挝宣慰司。
在永乐时期开始,缅甸南部的大古剌、底兀剌、底马撒三个宣慰司被孟人建立勃固王朝控制,从此和明朝失去了联系。
因此,到了宣德年间,在中南半岛存在的宣慰司只有六个,并称为了“六慰”
,名义上隶属于云南省的“外夷”
地区。
在宣德年间,明朝灭麓川二宣慰司,将之分为南甸宣抚司、干崖宣抚司、陇川宣抚司,并称为“三宣”
,属于云南省的“内属”
地区。
而“三宣六慰”
也就成为了云南土司的总称。
和元朝的有军事势力深入东南亚不同,明朝并未曾向中南半岛的土司地区派遣一官一职和一兵一卒,仅仅停留在了册封的层面。
因此,明朝对该地区的土司控的控制力是远远不及云贵内部的土司的。
在经济上,东南亚土司并没有向明朝缴纳税收的任务,而双方则以“朝贡”
的贸易方式联系。
在原时空,终明朝一朝,老挝宣慰司对明朝朝贡了三十次,而缅甸宣慰司方面则只有五次。
这些土司向明朝“进贡”
驯象、象牙、犀角、香料、金银器等,主要是归明朝皇帝享用,而明朝则在“薄来厚往”
的思想指导下,进行了大量的“回赐”
。
然而,明朝政府也犯了严重的错误。
在民间贸易方面,明朝就严格进行了限制,甚至禁止。
这也使得东南亚的土司和云贵经济难以融合起来。
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