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说着,高拱从袖中掏出一叠文稿:“先帝曾命工部侍郎赵文华祭海神、督剿倭,赵文华说:‘近来海禁太严,渔樵不通,生理日蹙,转而为盗’。
曾任浙江巡抚督率剿倭的王忬是这么说的:‘寇与商同是人,市通则寇转为商,市禁则商转为寇。
禁之愈严而寇愈盛。
海滨人人为贼,有诛之不可胜诛者’。
曾任福建巡抚的谭纶也说:‘闽人滨海而居,非往来海中则不得食。
自通番禁严,而附近海洋渔贩,一切不通,故民贫而盗愈起’。
听了亲历者的这些话,对所谓倭寇、所谓剿倭,当有新认识。”
会场响起窃窃私语声。
“读这些,臣的意思是说,不开海禁,所谓倭患还会再起。
因为沿海民众就是靠海吃饭的,海禁断了彼辈的生路,彼辈必视国策为无物。
为防范东南祸患再起,则必开海禁。”
高拱语气坚定地说,“再说其二,开海禁乃是面对现实之举。
海外贸易全由官府垄断,不仅事所难能,且与大势相悖。
不管朝廷愿意与否,海禁禁不了走私,私人贸易已非官府所能掌控。
官府垄断贸易的衰落与民间贸易的勃兴已是不争的事实,不承认这个事实,就是坐等祸患再起!
也就是说,开海禁,是对事实的承认,是明智之举。”
“倭患曾经何等严重,不也剿灭了吗?”
都察院左都御史王廷提出质疑,“朝廷焉能被动承认事实?”
高拱听到了,并不辩驳,顾自照自己的思路说下去:“其三,开海禁,是足财用之所需。
嘉靖朝为弭南倭北虏之患,所需粮饷甚巨,加之,”
他突然恨恨然道,“加之官场竞相奢靡,贪墨成风,财富消耗殆尽;而多年倭乱又给富庶之东南造成巨大破坏,繁华之地一片萧条,财源为之枯竭。
时下说国库空虚,实在是轻描淡写了。
平时无事,尚难支推,万一有不虞之灾,供费浩繁,计将安出?或曰征税加赋?可多年催征急矣,搜括穷矣,民力竭矣!
势时至此,即鬼运神输亦难为谋。”
停顿片刻,自问道,“财用何所筹?无非开源节流,而尤以开源为根本之策。
开海设关,征收商税,何乐不为?况且,国朝自开国以来一直禁用金银、铜钱,后因钱法大坏,时下不惟民间交易,就连官府收税也多用银两。
为抑制大明宝钞贬值,也需更多银两来维持市面,白银遂捉襟见肘,臣在礼部时即访得,倭国及西洋诸国,甚愿以白银换取我天朝货物。
开海禁,则必可大大缓解银荒,实乃安邦之所需。”
皇上聚精会神听着,不时点头。
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