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虽然对于顾啸能定河北早就已经有了预料，但看到刘扬的表现时，刘秀还是有点生气。

这人是在给刘氏丢脸！

邓禹低下了头，不敢多说。

他可不是顾啸那种莽夫。

虽然是刘秀的发小，但自刘秀称帝的那一刻起，双方的关系也自然不可能一直保持在当初那般。

邓禹也不可能在刘秀面前如当初那般随意。

殿内顿时便寂静了下来。

就这样沉默了片刻，刘秀这才放下了书信，表情亦是恢复常态。

“河北安定，朕心安矣。”

他似乎是在与邓禹说话，又似乎是在自言自语一般，叹道：“天下疲敝至今。”

“自朕一统天下之后，先后整顿吏治、裁撤官员、减少军队、释放奴婢、修缮水利，一切举措都是想着能让天下快速恢复过来。”

“然今却仍是灾变不息，百姓惊惶，人不自保。”

说着，刘秀语气一顿，看向了邓禹，“仲华，你才能不凡，可有谋略能治我大汉天下万民于水火？”

邓禹一直都在仔细听着刘秀说的每一句话，心中也是有了猜测，但当他听到最后的问题时，还是不由得表情微微一变。

所有政策都说过了...只差一个。

度田！

这是邓禹瞬间便确定了的答案，但却莫名有些说不出口。

何为度田？

度田者，丈量土地、清查人口也。

刘秀此前种种举措虽削弱大族实力，然与度田相比，力度远不及。

试问当今天下大族，谁无兼并土地、隐匿人口之举？

若行度田，大族势必吐出隐匿之人与地，其实力将倒退数十年。

而邓禹，亦是出自南阳大族！

其实邓禹并不是一个贪财恋权之人。

相反，这些年来，他更是有了隐隐成为第二个顾啸的趋势，同样不理庙堂争斗。

但也许真的就是因为大族出身的关系，邓禹莫名对度田有着一些抗拒。

虽然他也明白如今之天下随着天下各地的奴婢转为庶人，曾经那些无人耕种的土地显然是已经不足了。

度田定能解决这个问题。

但他就是不愿说出口。

这种心情十分的矛盾，或是因为不想让南阳邓氏背上这个得罪人的名头，亦或是其他原由。

他就这样一直沉默着。

刘秀一直都在看着邓禹，见他良久没有开口，也是猜出了他心中的想法，眼神之中不由得就闪过了一丝失望。

这就是他更加喜欢顾啸的原因之一。

在如今的朝堂之上，唯有顾啸能够做到与他真正意义上的齐心。

“想那王莽乱国之时，田地失序，朕复大汉至今，理应行度田之事，或可解百姓之疲惫。”

他忽然开口打破沉默，紧紧的盯着邓禹道：“仲华以为如何？”

“陛下英明！”