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第20章 金城会议（第2页）

其中言道，羌氐叛乱、祸及一州的根本原因，是边境将领的绥靖防御出现偏差，追逐微小利益而产生恶劣后果。

有小的胜利、就夸大斩获数目；军队战败，就隐瞒不报。

于是军士辛劳，又被狡猾的官吏欺凌，作战不能得到功勋，休战时也不能得到温饱，甚至有困顿饿死的。

而部落的首领大豪，也常常担忧汉军来攻，继而产生变故，发动叛乱。

但是凉州如今上下一心，从刺史到地方的郡守、县令县长，治理地方，没有不忠于职守的；我等边军的校尉、都尉，平定羌乱时，也没有畏缩不前的。

因此不必采用非常之策，也不必兴起重度的刑罚。

因此下吏以为，烧当羌应当安抚，而不是惩罚。”

安定皇甫公就是皇甫规，他是安定郡人士，因为博通羌氐事务，与武威郡的段颎（即夏育的上司）、敦煌郡的张奂并称“凉州三明”

，也是现任京兆尹皇甫嵩的叔父。

见夏育沉默不语，窦辅又趁热打铁，继续劝谏道：“十六年前的永康元年，先帝孝桓皇帝下诏问对于段公。

段公的上书中也提到，‘善恶既分，余寇无几’，对于狼子野心的部落，才是难以施恩和容纳的，对这些人只能用长矛和利刃对付。

下吏以为，烧当羌中的‘恶者’，是吾林带领时的烧当羌部落。

如今吾林授首，敢对汉军刀兵相向的，也已经被斩下了首级。

而已经被俘获的人，都是受滇猛和吾林煽动，究其根本，并不是怀有野心的顽固之人。

所以下吏请求夏公，对他们施加恩德，放归故地。”

窦辅为了说服夏育，不仅引用了昔年皇甫规上书的语句，甚至连故去多年的段颎都搬出来。

凉州三明里，段颎和张奂有过矛盾，但是两人对于皇甫规还是很敬重的，既因为年长，更因为皇甫规德行宣扬于凉州的汉、羌之间。

夏育跟从段颎多年，也早已形成了统一的认知，此时无法反驳窦辅的劝谏。

他沉思片刻，不再坚持自己的看法，拍了拍窦辅的肩膀、以示赞赏，又对窦辅说道：“汝能兼顾凉州与羌氐，这很好！

护羌校尉部，无论绥靖还是安抚，需要考虑大局，更需要兼顾到后世，确实不能只为解决一时的麻烦，而滥杀、放纵。

陈太守，在州中命令下达之前，烧当羌暂时由金城郡设法接济，可否？”

护羌校尉下属弛刑士的屯田收入，大部分都被滇猛扫荡，如今暂时还得依靠金城郡提供支援。

窦辅满怀感激，长拜在地：“多谢夏公！

下吏这就前往陇县！”

夏育挥了挥手，说道：“既然如此，那汝就去陇县报功，面见刺史，同时为烧当羌的几十万部众争取一处安身之地吧。

说起来，这也是护羌校尉部的职责。”