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老包和老庞不期他这样说,二人互相看了一眼,都没有表态,示意他说下去。
只听王伯虞说道,“二位知道,三司的账务来源主要靠两种:以各州郡的钱物、粮草收支为主。
我们勘核文账(统计)的工作量实在太大,且使相在谈成庆历和议之前,西北驻军多,军需物资数量庞大,就算三司所有人不睡觉,彻夜伏案,以至案牍凝滞,也没办法按时完成。
但如果我们不及时复核,文书便发不出来,便会造成地方上的钱物积压。
接着,漕运司就会吝于起发(发不出货),这便会造成恶性循环。
所以,我们没有审计环节,只能按照账务明面上的进行统计。
但就是这样,还是被底下钻了空子。
最后的结果就是,有一部分相当数量的钱物去向,三司是不知道的,也无法追踪。”
说到这里,他转向庞籍道,“使相您还不知道吧,咱们许多州郡的转运使,都早早用各种名义私自囤积货物,他们报上来的账,我们只能点算,却不能磨勘(覆核)。”
包拯打断他道,“为何不能磨勘?你们三司难道就没有监察财务之权吗?”
王伯虞苦笑道,“州府上交的文账和对应钱物收支,三司的确会加以勘验,但前提是,只有州府上交的账,并没有我们查实的账。
我们只会查州府报上来的银钱是否与货物对应,但具体用了多少、是否属实,三司并不知道,账册虽登记入纳,却却只有账务账本,却没有账务收据清单。”
说着,他站起身取过纸笔,躬身在书桌前快速写着,一面写,一面向二人道,
“给使相和御史举一个实例,如庆历四年,我们在两浙路收了茶叶128万斤,分别来自杭州、越州、湖州、明州几个地方。
茶叶的收购价格和卖出价格,是一早就都议定好了的。
两浙路转运使报来收购数量,三司依凭据拨款。
但问题是,他并没有交上来这么多茶叶,实际交上来只有80万斤,这中间就出现了漏洞。
当我们发现并询问时,转运使会以价格波动、产量少、中途报损等理由来回复。
三司又不可能派人到当地去详查,只能是,地方转运使报什么,我们便听什么。”
茶叶的例子很能说明问题,王伯虞的一席话,听得庞籍和包拯的眉头都锁紧了,他们没有想到,原来三司亏空的背后,居然是这么大的漏洞。
二人对望一眼,心中都在想:难怪官家一直说要新政,政务不改变,漏洞便会越来越大,早晚会将国家吃空。
只听包拯一旁问道,“且住!
我有一事想问王司使,照你的意思,这五千多万贯的亏空竟不是三司造成的,竟是那各州路府的转运使司起的头?你且说,是这个意思不是?”
王伯虞没想到包拯这般狠,一针就将自己戳破了,一张脸红得如猪肝一般,额头开始冒出汗来,支支吾吾答不出。
只听包拯哼了一声,又道,“王司使真是一张巧嘴,能言善辩得很,竟要将我和使相都绕进去了。
我们问你三司的亏空,你却与我们说转运使的不是。
他们的罪,自有他们来分说。
你且说一说,三司这五千多万贯的亏空,究竟是怎么来的?”
王伯虞满脸通红,吭哧了几声,又连喝了好几口水,憋了好一会儿方才开口道,“下官说出来,怕是使相和御史都不能信。
身为三司使,谁想留那么多亏空?这些,有的是前司使留下的,还有一些是……是……”
说着,他小心地瞧着二人的神色,不敢说下去。
包拯有些火大,黑了脸,一拍桌子怒道,“快说!
是谁?”
王伯虞唬了一跳,险些从凳子上摔下去,他战战兢兢地答道,“是官家和使相您。”
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