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第四十三章新疆往事（第1页）

面对险恶的形势，杨增新集中全力先攘外而后治内，这一点深得我的赞同，也让我对这个云南人刮目相看。

首先倾竭省库经费，出兵支援与科布多相毗连的阿尔泰，沙俄见势叫嚷要出兵干涉，杨不畏威胁，遣军驻防托察汗通古。

沙俄讹诈不成，又出兵伊犁、阿尔泰，逼杨撤军，杨巍然不动年10月，沙俄驻阿尔泰领事擅自现定新疆军队驻地不准前进；11月，袁世凯同沙俄驻华使馆签订中俄声明文件和中俄声明另件，将科布多割让“独立”

的外蒙古；12月，帕勒塔与沙俄非法签订中蒙军队停战协定，要新疆军队从察汗通古撤回元湖，对此杨断然拒绝，坚守疆土。

杨的硬汉行为颇有苏武遗风，也保卫了原属外蒙的阿尔泰地区在中国手中，到1919年，国民军骑兵部队大规模的进入外蒙平定叛乱，程向中国税关纳税；以鄂尔果斯卡为两国通商出入必经之道，如有绕道出境者，即以偷税违法论；两国人民间因贸易发生争执时及所有民刑各事，均以住在国法律裁判执行之；两国人民因事过界来往，需持有双方发给之护照，始准入境；俄代表宣言塔什干政府颁布之免罪书，系尊重人道为神圣不可侵犯之定案，经此番之解释，该败兵逃民回俄，自无危险。

中国政府必极力劝其回国，俾得各安生业；伊犁官员允准俄国派委员一员、随员二三人来伊，会同交涉局，办理逃民败兵回俄事件，一俟办理就绪，即行解散回国；俄代表申明此项问题非其职权份内之事，便关于此类事项塔什干政府已设有调查赔补会，将来应由中国商务兼交涉委员赴俄直接交涉，较为有效，然俄代表允认将伊犁官府之要求转达塔什干政府，以个人名义力予维持；以上各条，经双方委员同意，特以中俄文字立案，各书写二份，双方签字互换收存，以昭信守。

这个协定对中国来说绝对可以是一个巨大的胜利，因为中国方面首次获得了鸦片战争以后失去的关税自主权和领事裁判权，但就协定而言我是绝对没有意见的，因此当新疆方面的请示上来后，我很快就答应了。

但是这个协定也给我进入新疆提供了机会，在获得了漠北的两个省份之后，我就开始为进入新疆做准备，到现在为止，蒙古、可不多两省的国民警卫队独立第5、6蒙古骑兵团已经基本完成了组建完成，可以担任这两省的警卫任务，因此三万人的骑兵部队就完全可以做野战用途。

当苏俄代表和新疆代表在做那些难民的工作希望他们返回俄国时，我也派出了cia

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