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第10章 净土之下的暗流与守护（第3页）

。

最后陈教授被移送司法机关，150&bp;万元经费被追回，可这场&bp;“虚立合同套现”

&bp;的闹剧，却给高校横向项目的监管敲了警钟。

二、为啥这些&bp;“猫腻”

&bp;管不住？

近年来，学术圈频发的**事件总能引发公众对科研人员道德水平的质疑。

但剥开表象便会发现，真正的病灶并非科研工作者的&bp;“道德差”

，而是监管体系中随处可见的&bp;“空子”

，让学术净土逐渐被侵蚀。

高校推行的&bp;“科研项目负责人负责制”

，本是为了给科研人员松绑、提升项目推进效率，却在实际执行中异化成了&bp;“一言堂”

&bp;的温床。

某&bp;985&bp;高校的张教授曾负责一项千万级的国家社科项目，从合作单位的选择到子课题的设立，全由他一人拍板&bp;——&bp;合作方是亲戚开办的文化公司，既无相关研究资质，也从未参与过项目调研；子课题更是拆分得随意，仅为了给学生&bp;“挂名”

&bp;凑成果。

更离谱的是经费申报与使用，他能轻易将&bp;“学术会议差旅费”

&bp;报成家庭旅游的机票，把&bp;“科研设备采购费”

&bp;花在给自家书房添置高端电脑上。

而这一切，财务处根本无力甄别：工作人员只懂核对发票真伪，面对&bp;“为何社科项目需要三台顶配图形工作站”

&bp;的疑问，只能以&bp;“不懂科研专业”

&bp;为由放行；科技处则把工作重心放在了项目立项时的材料审核和结题时的成果验收上，项目执行中的经费流向、进展情况，几乎从不主动跟踪。

等到审计部门发现问题时，项目经费已被挪用近百万元，造成的损失难以挽回。

更棘手的是监管中&bp;“管严还是管松”

&bp;的两难平衡。

此前，某省属高校为堵住漏洞，推出&bp;“横向项目报销需科技处、财务处、合作企业三方签字”

&bp;的规定。

可这套流程繁琐到让科研人员望而却步：机械工程学院的李老师曾对接一家车企的技术改造项目，一次报销两万元的实验耗材费用，需要先找科技处审核项目关联性，再到财务处排队核验发票，最后还要驱车几十公里去企业找负责人签字。

光是签字流程就跑了整整三周，企业因进度拖沓多次催促，李老师无奈之下只能放弃该项目。

那一年，该校横向项目经费收入直接下降&bp;30%，不少科研人员坦言&bp;“与其在报销上浪费时间，不如专心做校内课题”

。

可一旦放松监管，**便会立刻抬头：去年曝光的陈教授案中，他利用监管宽松的漏洞，将横向项目经费当成&bp;“提款机”

，不仅用经费支付儿子的留学费用，还通过虚开发票套取资金购置房产；刘教授则更&bp;“隐蔽”

，通过设立空壳公司作为合作方，将项目经费辗转流入自己腰包，直到合作企业因分利不均举报，才让这一骗局浮出水面。

而不同学科间巨大的专业性差距，更让&bp;“外行管内行”

&bp;的监管困境雪上加霜。

在人工智能领域，某项目负责人申报采购&bp;10&bp;台高端&bp;PU&bp;服务器，财务处仅能确认发票金额与合同一致，却不知道该项目团队仅有&bp;5&bp;名研究人员，且日常运算用中端服务器已足够，多余的设备最终成了闲置资产；医学领域的监管难度更大，某肿瘤研究项目中，负责人伪造实验数据、虚报试剂采购量，审计人员拿着厚厚一叠实验报告，却看不懂数据中的逻辑漏洞，只能对着&bp;“试剂采购发票真实有效”

&bp;的结论束手无策。

正如某高校审计处王处长所言：“我们能查清楚每一笔钱花在了哪里，却查不清楚这笔钱花得合不合理&bp;——&bp;生物学家懂细胞培养，却不懂财务规则；财务人员懂账目核算，却看不懂实验数据，这种专业壁垒让很多隐蔽的**逃过了监管。”