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万历提出了自己的第一个疑问。
太仆寺改征马为征银之后,常盈仓实际就成了除太仓国库之外,管理马政专项资金的小金库。
这里面有一个非常大的制度上的漏洞。
马匹要想大量的挪用肯定不现实,但是银子想要大量的挪用就很方便了。
本来是买马的专项资金,到了后来一旦国库太仓没钱了,大家都把主意打到了这个小金库上。
户部、工部、兵部都从太仆寺借银子。
崇祯年间累计挪用太仆寺常盈仓的存银达到一千两百多万两。
银子都没有了,哪里来的马。
万历此言一出,张居正的脸色一下就变了。
这是他的确没有想到的一个制度上的大问题。
他现在是首辅可以保证在票拟的时候不批准其他部门借支挪用,但他的继任者,他敢保证吗?而且如果以后皇上把主意打到这笔钱上呢?
“二是为何现在以茶换马价格越来越高,但所获好马却越来越少?现在的马市虽然以粮、以布、以绢等物易马,以后会不会也是一样?”
万历提出了自己的第二个问题。
王崇古和张四维听到之后,也是感到背后一股凉气在冒。
茶马贸易实际从宣德年间就开始走向颓势。
根本原因就是茶马贸易是官方垄断,巨大利润背后,就有大量的勋贵官宦参与到走私之中。
官茶定价根本就不是按照市场规律来的,其主要目的是想通过贸易来达到政治上的控制。
官茶自然就干不过私茶,因此官方就很难获得好马。
新开放的马市,虽然交易的品种多了,但如果没有有效管控和合理的政策,以后难免会走回茶马贸易的老路。
”
三是边镇缺马,太仆寺只管拔银,那购马由谁来管?购买之后谁来点验?”
万历提出了自己的第三个问题。
万历知道这个问题以后会更加恐怖,把银子拔给边镇由边镇购马之后,漏洞百出。
直接快速催生了边军的另一种腐败,吃马的空饷。
边镇的军官们拿着银子并不是马上买马。
这样买马的钱在手中,养马的钱自然省下来贪掉了,等到上头派人来点验马匹的时候再买马来凑数。
后来发展到极致,军官们竟然自己养着一批马,把自己养的马再卖回给军队。
万历问了三个问题之后,整个文华殿内都是静悄悄的。
张居正在想着如何从制度上去完善,好回应皇上的问话。
定国公张溶和彰武伯心里则觉得非常高兴,认为皇上是支持了自己的观点。
王崇古和张四维现在则有点胆战心惊,他们两是当初这个互市政策的主张者和支持者。
他们很清楚如今的马市之中,依然存在着大量的走私行为。
虽然皇上现在没有明讲走私问题,但是肯定是有所指。
现在依托马市的一些走私行为,和他们自己背后的家族都着千丝万缕的联系。
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