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为了减少财政开支,明朝政府精简裁撤办公机构,甚至到了崇祯年间抗击李闯和清兵的时候,军饷缺乏,堂堂的皇帝竟然要像乞丐那样四处化缘,凑集军饷。
“但是万万没有想到的是,国家省下来的这些钱却根本就没有到百姓的手中,而是被中央和地方的官员层层盘剥贪墨掉了。
这样层层的加码摊派下去,一两银子的税收到了老百姓的头上就变成了九两,甚至是十两,百姓苦不堪言。
这就造成了国家没钱,而老百姓也没有钱的尴尬而怪异的局面。”
海瑞愤懑的说道。
海瑞说的这些内容,程仲在后世的影视节目中倒也见过,什么火耗,粮耗呀,名目繁多,只是没有想到如此厉害,一两银子摊派到老百姓那里竟然变成了九、十两,这确实太骇人听闻了。
但是程仲马上又疑惑了,海瑞为什么要跟自己说这些?按理说,这种事本来应该是高高在上的皇帝和众位内阁的臣工们操心的,海瑞只是华亭县小小的七品知县,这些关他什么事?
仿佛是看出了程仲的疑惑,海瑞说道:“仲儿呀,你知道为师这个知县是怎么来的吗?”
“怎么来的?”
程仲疑惑,海瑞这句话又是什么意思?
海瑞自嘲的一笑说道:“为师只不过是一个小小的举人,原本忝居琼山的教谕已经是皇恩浩荡了,但是由教谕而一步成为一个富庶县城的父母官,这对于很多进士及第的都是求之不得的。
为师却能够轻易得之,这不是未免显得太不合理了吗?”
“不不。”
程仲连忙说道:“朝廷用人本就该用其所长,圣贤书读的好,圣贤道理懂的多,却未见得治理地方也就能行。
再说了恩师没有中进士,也只不过是不想考罢了。”
程仲这么说很显然是想安慰安慰海瑞。
海瑞在小小的琼山算是出类拔萃的人物了,但是放在全国中就不咋地了,能够中个举人已经是很不错了。
海瑞哈哈一笑说道:“程仲呀,你也不用给为师的脸上贴金,我是个什么程度,自己的心里清楚。
但是你有一句话说的很对,圣贤道理懂得多,却未见得能够治理地方,而我海瑞之所以被放到华亭,就是要在这东南半壁推行一条鞭法!”
一条鞭法?程仲惊诧,这是什么法?名字也显得太奇怪了吧?
经过海瑞的解释,程仲明白了,这所谓的一条鞭法用海瑞的话简而言之就是“总括一县之赋役,量地计丁,一概征银,官为分解,雇役应付。”
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程仲是从后世穿越而来的,当然很清楚这么做的好处。
把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳。
这将大大简化征收手续,同时使地方官员难于作弊。
实行这种办法,使没有土地的农民可以解除劳役负担,有田的农民能够用较多的时间耕种土地,对于发展农业生产起了一定作用。
同时,把徭役改为征收银两,农民获得了较大的人身自由,比较容易离开土地,这就给城市手工业提供了更多的劳动力来源。
没有土地的工商业者可以不纳丁银,这对工商业的发展也有积极作用。
一条鞭法在张居正出任内阁首辅后被大力推广,至万历九年才推广到全国,因此后世便将一条鞭法和张居正的改革捆绑到了一起,却不知道的是早在宣德年间,类似的征一法就已经在江南出现了,其后英宗正统年间江西出现的鼠尾册,英宗天顺以后东南出现的十段锦法,成化年间浙江、广东出现的均平银,弘治年间福建出现的纲银法,都有一些方面的尝试,但是因为各种原因,只是局限于一些地方,并没有推广到全国而已。
海瑞目前所做的就是对一条鞭法的试水,以程仲的理解,应该是后世的经济特区的概念。
可是这么做的危险也是显而易见的,海瑞其实是在走一条危途。
今天第一章送到!
程仲的命运也将融入历史的洪流,呵呵,波澜壮阔的人生即将展开。
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