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汉代的税制是一个复杂而多样的系统,它继承了前朝的税收制度,并在历史的演变中发展出了新的内容和特点。
以下是汉代税制的主要组成部分和特点:
战国时期的孟子讲过:“什一而税,王者之政”
,汉代税额规定只有“十五税一”
可见比孟子的理想还要好。
土地税(田租):轻徭役
汉朝初期,土地税实行“十五税一”
的制度,即农民将一年的收入分成十五份,上交给国家一份。
汉文帝时期,土地税降低为“三十税一”
,这一制度在后世多被沿用。
这意味着农民只需将一年的粮食收入的三十分之一上交给国家,这一税率相对较低。
东汉时期,最后一位皇帝因为修建皇宫,税收幅度有所提高,除了交“三十税一”
的田税外,还有一个每亩收十钱的田地附加税。
人头税:
人头税主要包括算赋和口赋。
算赋是对成年人征税,口赋是对未成年人征税。
汉高祖刘邦规定,15岁到56岁的成年人需要交算赋,每人每年交120钱。
文帝时期,算赋减轻为每人每年40钱。
口赋是针对未成年人的税收,最初是收三岁到十五岁的未成年小孩的人头税,每人每年需交20钱。
到了后期,最低年龄改为七岁。
徭役:
徭役是农民每年要为国家服役一段时间的制度。
服役的轻重取决于国家的需要,如国家事务繁忙,徭役就繁重;反之则轻。
如果农民不想去服役,可以选择交300钱来免役,这笔钱被称为“更赋”
。
税收征收和管理:
汉代对税收的征收和管理相当严格。
农民需要按田亩如实向国家报告应缴租额,如有不实或家长不亲自报告,会受到惩罚。
国家还设立了“农村守财奴”
制度,每个乡镇都有专人负责清查户籍、征收租调和徭役。
税收负担:
尽管“三十税一”
的田租税率看似较低,但加上人头税、徭役和其他杂税,汉代农民的税收负担实际上相当重。
特别是人头税和徭役,给农民带来了沉重的经济和精神压力。
税收制度的演变:
汉代的税收制度在历史的演变中不断调整和完善。
从“十五税一”
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