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第四十二回 朝廷彷徨无所往 胡寅上奏中时弊（第2页）

而把馈饷之权，应当专由宰相负责，就像汉代委任萧何经营关中，唐代委任刘晏经营东南那样。

如果经制得人，加以岁月，量入为出，何患无财！

所谓宰相的责任，就是代天理物，扶颠持危，其责任十分重大，他不仅仅是早朝晚见，坐政事堂，弊弊然只知道干一些文具文书无益的东西；或者只知道调动亲属官员升职动迁，或者整天干些假公济私、中饱私囊的事情而已。

其三是务实效而去虚文。

大乱之后，风俗靡然，要切实改变它，重点是在陛下。

那些将帅之材，智必能谋，勇必能战。

那些庸奴下材，本无智勇，看见敌人动辄溃逃，他们无异于盗贼。

平时赐予他们过度，这些官员任职时间很长，如果朝廷稍微收敛一下他们的权力，稍微减少一些他们的待遇，他们就心存不满，消极怠工了。

这些都是任命官员、将军的名号虚文导致的；这些将领分屯在外地，没有别的选择，只能一切安养姑息他们，惟恐一个武夫发怒。

他们教习众人击刺之术，有如聚集游戏，纪律荡然无存，就算是他们的将帅都不敢自保，这些也就是治军的虚文。

虽然圣上的好诏音、好政策也不少，但是一些虐吏沮于下面，得不到很好的执行。

许多政策本身是好的，但是这些胥吏故意把它推行到极致，也就是奋力推行到反面，物极必反，好的政策也就成为了坏的政策。

比如当年王安石的熙宁变法就是这样。

现在，朝廷让守将出力自保，他们就调发丁夫，作为劳役；如果说优待犒军，他们就搜刮钱财。

这些弓材弩料、竹箭皮革，干涉军需之具，日日征求，因缘奸弊，于是再次增加租税，而且把它记载到赦令上，说是朝廷的旨意，谁也不能豁免。

他们用这种欺谝民众的东西，就是爱民的虚文啊。

望陛下留意实效，不要弄这些爱民爱军的虚文。

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其四是大起天下之兵。

如今宿卫单弱，国威销挫，希望早早勾发京师卫士赶赴朝廷，又把征集禁军精壮士兵的条件下发到两浙、福建、江东、西、湖、南、北、四川、二广等地，抽拣禁军，贡发充御营正兵，提高他们的月廪薪水待遇，精加训阅，由陛下亲自带领他们。

天子的军队既然强大了，那么中国内部的兵变自然就消失了。

其五是定根本。

自古图王霸之业的人，必然先定根本之地。

建康虽然是六朝旧邦，但陛下的责任，与东晋初年不同。

陛下父兄在敌人手中，现在苟且偷生，他们听说陛下登上宝位后，肯定每天早晚望着南方说：‘我儿子现在是中国帝王，我马上就要回去享福了！

’而现在一些大臣，竟然出策让陛下去南方巡狩（躲避敌人），另外寻求建都的地方，于是没有了恢复国家的决心。

况且今天河北、河东的民众，早就知道朝廷不再回东京京城去了；而山东、京西、淮甸，现在还希望陛下不要丢弃他们。

若现在还依然推迟拖延岁月，那么所有这些地方，都成为敌国的了。

臣愿陛下赶紧命令吕颐浩、杜充指挥诸位将领过江，全面建立防务设施，而自己以精兵二三万为禁卫军，找个隐蔽的地方赶紧建置营屋，把老弱病残安顿在里面；然后由陛下提兵渡江而北，派遣使者巡问江北父老，抚绥梃刃战斗的义勇民兵。

至于荆州、襄阳，大规模措置建设，做为根本之地，就好像汉高祖之于关中，汉光武之于河内那样，作为支援的大后方。

况且巡历往来，征伐四出，而所必须固守坚决不能丢失的，就是荆州、襄阳地区。

陛下年富力强，现在军队强大，并不像过去一些人白手起家那样建立功业。

如果能坚忍耸厉，坐薪尝胆，坚持不懈去战斗的话，以陛下的聪明洞照，肯定能取得成功。

其六是选取宗室之贤才者建立封建任使，建立藩镇。

陛下之族，被掳掠北去者很多，所幸免者有几个人呢？黄潜善、郑瑴等人以小人之见，让陛下把庶子过继过来继承基业，这不符合传统的礼仪，恐怕肺腑之间，肯定有人就会产生非分之想。