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王安石（第5页）

大臣贵戚、左右近习{11}，莫敢强横犯法，其自重慎或甚于闾巷之人。

此刑平而公之效也。

募天下骁雄横猾以为兵，几至百万，非有良将以御之，而谋变者辄败。

聚天下财物，虽有文籍，委之府史，非有能吏以钩考，而断盗者辄发。

凶年饥岁，流者填道，死者相枕，而寇攘者辄得。

此赏重而信之效也。

大臣贵戚、左右近习，莫能大擅威福，广私货赂，一有奸慝{12}，随辄上闻。

贪邪横猾，虽间或见用，未尝得久。

此纳用谏官、御史，公听并观，而不蔽于偏至之谗之效也。

自县令京官以至监司台阁{13}，升擢之任，虽不皆得人，然一时之所谓才士，亦罕蔽塞而不见收举者。

此因任众人之耳目、拔举疏远而随之以相坐之法之效也。

升遐之日，天下号恸，如丧考妣，此宽仁恭俭出于自然，忠恕诚悫，终始如一之效也。

然本朝累世因循末俗之弊，而无亲友群臣之议。

人君朝夕与处，不过宦官女子，出而视事，又不过有司之细故，未尝如古大有为之君，与学士大夫讨论先王之法以措之天下也。

一切因任自然之理势，而精神之运有所不加，名实之间有所不察。

君子非不见贵，然小人亦得厕其间。

正论非不见容，然邪说亦有时而用。

以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法。

以科名资历叙朝廷之位，而无官司课试之方。

监司无检察之人，守将非选择之吏。

转徙之亟既难于考绩，而游谈之众因得以乱真。

交私养望者多得显官，独立营职者或见排沮。

故上下偷惰取容而已，虽有能者在职，亦无以异于庸人。

农民坏于徭役，而未尝特见救恤，又不为之设官，以修其水土之利。

兵士杂于疲老，而未尝申敕训练，又不为之择将，而久其疆埸{14}之权。

宿卫则聚卒伍无赖之人，而未有以变五代姑息羁縻之俗。

宗室则无教训选举之实，而未有以合先王亲疏隆杀之宜。

其于理财，大抵无法，故虽俭约而民不富，虽忧勤而国不强。

赖非夷狄昌炽之时，又无尧、汤水旱之变，故天下无事，过于百年。

虽曰人事，亦天助也。

盖累圣相继，仰畏天，俯畏人，宽仁恭俭，忠恕诚悫，此其所以获天助也。

伏惟陛下躬上圣之质，承无穷之绪，知天助之不可常恃，知人事之不可怠终，则大有为之时，正在今日。

臣不敢辄废将明{15}之义，而苟逃讳忌之诛。

伏惟陛下幸赦而留神，则天下之福也。

取进止。

【注】

①百年：自宋太祖建国（960）到写这通奏章的熙宁元年（1068），共百余年。

②札子：奏章。

③迫于日晷（guǐ轨）：时间限制。

日晷：日影，此处指时间。