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第16章 加强科研项目经费管理（第4页）

“以前总担心经费花不完被收回，现在科发院提前提醒、主动帮忙，再也不用‘赶末班车’似的花钱了。”

&bp;王教授的话，道出了不少科研工作者的心声。

据统计，推行&bp;“精准提醒”

&bp;服务以来，我院政府计划项目&bp;“经费结余超&bp;10%”

&bp;的比例从&bp;25%&bp;下降至&bp;8%，项目验收通过率提升至&bp;98%，真正实现了&bp;“经费使用有计划、项目推进有保障”

。

16.2&bp;横向科技项目与专利转化：精细化把控，破解&bp;“评估难、结余活”

&bp;两大痛点

如果说政府计划项目经费管理的核心是&bp;“规范”

，那么横向科技项目（高校与企业合作开展的技术研发、技术服务项目）及专利转化的经费管理，则更考验&bp;“灵活性”

&bp;与&bp;“公正性”

。

这类项目往往涉及企业投资、市场需求，经费评估既不能脱离科研成本，也不能忽视企业利益；结余经费的处理若过于僵化，又会打击科研团队的合作积极性。

对此，科发院围绕&bp;“经费评估把关”

“结余经费配置”

&bp;两大核心，推出一系列创新举措，让横向项目与专利转化的经费管理&bp;“既合规又灵活”

。

16.2.1&bp;经费评估：科学把关，化解&bp;“报价过高、过低”

&bp;的两难困境

“老师，您与&bp;A&bp;企业合作的‘智能农业传感器研发’项目，报价&bp;200&bp;万元，但根据同类项目市场行情和您提供的成本清单，合理报价应该在&bp;150-160&bp;万元之间，若报价过高，企业可能会选择其他机构；若报价过低，您团队的研发成本（如芯片采购、实验测试）可能无法覆盖。”

&bp;这是科发院横向项目管理科专员张莉，在与信息工程学院周教授沟通时的场景。

横向项目的经费报价，是合作双方关注的焦点，也是最容易产生分歧的环节：部分科研工作者因不了解市场行情，可能将报价定得过高（担心研发成本超支），导致企业&bp;“望而却步”

；也有部分团队为争取合作机会，刻意压低报价，结果导致项目推进中&bp;“巧妇难为无米之炊”

，甚至影响成果质量。

针对这一问题，科发院建立了&bp;“横向项目经费评估机制”

，通过&bp;“数据参考&bp;+&bp;成本核算&bp;+&bp;专家咨询”

&bp;的方式，为科研团队提供客观、合理的报价建议。

首先，科发院会定期梳理近&bp;3&bp;年的横向项目数据，建立&bp;“横向项目经费数据库”

，按行业（如农业、制造业、信息技术）、项目类型（如技术研发、技术服务、成果转化）、研发周期等维度，统计同类项目的&bp;“平均经费额度”

“成本构成比例”

（如人工成本占&bp;30%、材料成本占&bp;25%、测试成本占&bp;20%），为报价提供数据支撑。

比如，制造业的&bp;“生产线技术改造”

&bp;项目，平均经费约为&bp;120-180&bp;万元，其中设备改造费占比最高（40%&bp;左右）；信息技术领域的&bp;“软件定制开发”

&bp;项目，平均经费约为&bp;80-150&bp;万元，人工成本占比可达&bp;50%。

其次，科发院会协助科研团队进行&bp;“成本精细化核算”